根据国务院国资委、财政部、中石油集团公司和地方政府相关配套文件精神,管道局积极地推进职工家属区“三供一业”分离移交工作,
特指国有企业承担的为职工家属区供水、供电、供热和物业管理职能。为生产、办公区提供的此类服务,不在“三供一业”分离移交范围之内。
是指按照“供应到户、抄表到户、收费到户、服务到户”方式,将国有企业“三供一业”管理职能全面移交给专业化企业或机构运营,实行社会化管理。
1.国务院《加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(国发〔2016〕19 号);
2.国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》(〔2016〕45号);
3.中国石油天然气集团公司《关于印发〈中国石油天然气集团公司关于推进“三供一业”分离移交工作的指导意见〉的通知》(中油矿服〔2016〕393号);
4.河北省人民政府《关于印发河北省加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(冀政字〔2016〕16号)、河北省人民政府办公厅《关于转发省国资委省财政厅河北省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》(冀政办字〔2016〕125号);
5.《廊坊市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见》(廊国资〔2016〕225号)等。
管道局廊坊基地一至八区、康乐花园、华苑小区、职教小区、国际花园、运通家园、盛世嘉华等15个职工家属生活小区,涉及居民17064户。
国网冀北电力有限公司廊坊供电公司,该公司是以国家电网公司为唯一股东的国有全资企业,是国网冀北电力有限公司的直属直管单位。
廊坊市清泉供水有限责任公司,该公司是以河北省建投水务、廊坊市城投为股东的国有企业。
廊坊市广达供热有限公司,该公司是由廊坊市热力总公司与天津水元投资有限公司共同出资组建的国有全资企业。
哈尔滨中润房产经营物业管理有限公司,隶属哈尔滨市国资委。运营管理由哈尔滨中润房产经营物业管理有限公司与另外的股东组建的宝石花物业管理有限公司管道局地区公司承担。
按照国务院国资委《关于印发〈中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关问题解答〉的通知》(国资厅发改革〔2018〕7号)文件要求,维修改造由接收方企业负责组织实施。
维修改造执行《廊坊市国有企业工家属区“三供一业”分离移交维修改造所需费用测算依据与标准》 (廊国企剥离办〔2017〕9号)。
新建市政热电联产热网至小区换热站的一级管网;新建换热站至住宅楼的二级管网,此部分材料采取使用国标聚氨酯发泡成品管,焊接并直埋敷设。
新建、改造换热站,换热设备均为国内供热一线产品,并安装自控系统,与廊坊市广达供热有限公司的智慧供热控制平台联网,实现实时采集数据的无人值守运行模式。
新建和更换住宅楼楼道立管的三级管网,采用无缝钢管焊接,外缠橡塑保温,每户加装球阀、锁闭阀及通断温控阀。在每个住宅单元设置一个总的供回水系统,每层用户设置一个独立的供回水系统,供回水立管设置楼梯间。
进行分户供热改造,实现分户控制。做法为:室内采用单管水平串联系统,入户后沿房间墙下端明装管路,连接各个房间的暖气片。暖气片上安装调节阀,管道采用热力PPR管。室内系统高点加装排气装置。为达到室内各组暖气片散热量均衡,在室内前端散热器入口处加装三通阀。
● 户内改造不含暖气片的更新和加装,更新及加装的暖气片由房主自备,费用由房主承担。
● 室内装修影响改造时,由房主自己拆除和恢复,也可委托施工队伍拆除和恢复,但费用需由房主承担。
● 将原采暖管道拆除后留下的孔洞由楼上楼下、左右相邻房主协商处理解决措施,由施工队免费施工。
● 过门采暖管道埋地敷设,会部分破坏现有地面,破坏的地面采用水泥砂浆恢复。
户内改造将根据户型不同适时调整实施工程的方案,以最小的改动和不破坏整体布局为原则,顺利完成改造施工。
楼道内立管、入户支管更新,水表移表出户改造及水表更新等。高层住宅选用衬塑钢管,多层住宅选用PPR管。
对小区内的共用部位、共用设施设备做维修改造,主要包括:住宅楼公共空间、公共建筑、道路及场地、安保设施、停车设施、绿化景观、雨水污水排放、公共照明和标识的维修改造。
1.住宅楼本体。对使用年限10年以上的屋面防水进行整体大修,使用年限5-10年的屋面防水进行中修,外墙渗漏维修。
2.公共建筑。拆除部分老旧自行车棚,新建敞开式自行车棚,部分增加充电设施。
3.道路及场地。整修破损和坑洼不平的小区内道路、人行道、楼间场地、路缘石等。
4.安保设施。完善小区出入口及单元门禁系统,安装机动车道闸,在小区主干道出入口和人员密集场所安装监控,维修损坏的围墙、消防、避雷等设施。
5.停车设施。充分利用小区空间,规划建设停车位,维修既有停车场(位),完善停车管理设施。
.公共照明和标识。对小区路灯、庭院灯、楼道灯等做维修改造,完善楼栋号和各类警示标识。维修改造后的效果
减小供暖半径,提高供暖效率,改善供暖系统平衡,解决原管网末端不热的问题,降低跑、冒、滴、漏。实现单户单控,不用暖不缴费。
改造后纳入国网冀北电力有限公司廊坊供电公司电网,由其统一运行、管理、维修、收费。用户电表由供电公司维修维护,非用户人为损坏由供电公司负责免费更换。
各小区直接从临近市政供水主管线开口,改转供为直供,减小供水半径,减小维修影响区域;全面更新老旧管线,提高供水质量;改户内串联供水为楼层分户供水方式,实现单户单控和不入户抄表计费。
改变老旧小区配套功能差、道路坑洼、环境脏乱差等的现状,改善配套功能及基础设施,使小区清洁美观,提高小区的整体环境和安全防范能力,提升小区居民的获得感、幸福感和安全感。
按照中石油集团公司《关于加强矿区分离移交维修改造项目施工安全管理的通知》(矿服〔2018〕266号)的文件精神及分离移交协议约定,对于先移交后改造的项目,接收方为维修改造工程的责任主体,管道局积极履行属地责任,发挥支持配合协调作用,积极做好舆论宣传,组织建立施工管理协调机制,代表小区业主监督施工方文明施工,反映居民合理诉求,维护居民合法利益。
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